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酝酿“数字TPP” 美国寻找对华科技战“新抓手”

  

  围堵中国科技,美国又来“建墙”了,这次瞄准的对象是中国的数字经济。

  当地时间7月13日,彭博新闻报道称,美国拜登政府正酝酿推出一项涵盖印太地区经济体的数字贸易协定。这项潜在协议的细节仍在起草中,参与者可能包括加拿大、日本、马来西亚、澳大利亚、智利、新西兰和新加坡等经济体,但把中国排除在外。协议内容可能着眼于为数字经济制定标准,包括数据使用、贸易便利化和电子海关安排的规则等。

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  拜登欲借“数字TPP”实现“一石多鸟”

  奥巴马政府曾主导推动跨太平洋伙伴关系协定,也就是TPP,这一协定陆续吸纳亚太12国参与谈判,也被称作“经济北约”,同样将中国排除在外。不过,2017年特朗普就职新总统当天就宣布退出了TPP。

  有分析认为,这次拜登政府酝酿推出的数字贸易协议,可以说是TPP的升级版,体现了美国在印太地区经贸格局构建中“边缘化”中国的理念。相关支持者认为,该协议可以借鉴《美日数字贸易协定》等类似协议。

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  复旦大学国际问题研究院研究员赵明昊认为,对于拜登政府来说,新兴科技的竞争是美国对华战略竞争当中的核心部分,选择从数字贸易规则入手,可以实现“一石多鸟”的目标。不仅如此,拜登推出这一协定,也有利于美国拉拢盟友,打造一个新的对华压制阵营。

  中国外交部发言人赵立坚对此回应称,如果情况属实,那么美国就是打着制定标准的旗号,在本地区人为搞“筑墙”“抗衡”。此举违背经济规律,违背地区国家共同意愿,充分暴露了美方拉帮结伙遏制中国、阻碍地区国家共同发展的图谋,这注定是没有出路的。

  拜登政府妄图打造所谓“民主科技联盟”

  技术之争,一定程度上就是标准之争。就在美国的“数字TPP”计划曝光同一天,多位美国政府高官又把竞争标靶瞄准了中国,宣称要控制人工智能的规则制定权。

  当地时间7月13日,全球新兴科技峰会在华盛顿举行,来自韩国、日本、印度、澳大利亚、新加坡、新西兰、英国、意大利、瑞典、以色列等地的高级官员、以及包括欧盟、北约、经合发展组织(OECD)在内的国际组织代表以远程视频或亲自出席的形式参加了这次峰会。

  这次峰会由美国政府新成立的人工智能国家安全委员会(NSCAI)主办,美方高官也一一登场,除了美国商务部长雷蒙多,甚至连美国国务卿布林肯、防长劳埃德以及国家安全顾问沙利文也一一亮相并发言,不过他们的发言跟人工智能关系不大,更多的是在渲染“中国威胁”。

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  在赵明昊看来,不管是牵头举办科技峰会还是搞“数字TPP”拉拢“小圈子”,美国都妄图制衡中国,这暴露了拜登政府的野心——那就是妄图打造一个所谓的“民主科技联盟”来制约中国。不过,美国及其盟友想法并不一致,特别是在科技界和商界,不愿与中国全面“脱钩”的呼声越来越大,这也为美国对华施压政策能走多远,打上一个问号。

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  “规则制衡”或成中美科技战新趋势

  除了拉拢制约中国的“小圈子”,美国还试图在规则层面,构筑封堵中国科技的“高墙”。和“数字TPP”一样,在全球新兴科技峰会上,美国高官也公开表示,AI规则的制定,不能交给中国,要把规则制定权牢牢把握在美方手中。

  针对这一新趋势,赵明昊指出,未来的中美科技战,正在从硬件之争,转向规则之战。未来一个时期,拜登政府将会在规则规范、技术标准这些层面对中国加大施压。应对这场博弈,中国应当保持定力,继续保持高水平的开放,为优秀的科技企业提供更多融入中国经济、分享中国发展红利的机会。只有把中国市场做大做强了,才有底气应对西方的科技围堵。

  (看看新闻Knews编辑 夏鑫 方媛)

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